images/01.jpg
目前位置: 主页 > 行业法规 >

《四川省管道燃气配气价格监管方法》

时光:2018-07-01 17:08 来源:四川省政府网 笔者:四川省发展和改造委员 点击: 先后
四川省发展和改造委员会关于印发《四川省管道燃气配气价格监管方法》的通告
2018-06-07    价格处提供
各市、州发展改革委:
 
  根据国家发展改革委《关于加强配气价格监管的提醒意见》(发改价格〔2017〕1171号)有关要求,我委制定了《四川省管道燃气配气价格监管方法》,现印发给你们,请遵照执行。
 
  请按照监管方法规定,适时核定并发表本地区管道燃气配气价格,驯化价格分类,提高配气价格监管。有关工作进行情况,请于岁末前报我委(价格处)。
 
四川省发展和改造委员会
2018年6月6日
 
四川省管道燃气配气价格监管方法
  主要章 总 则
  主要枝 为标准管道燃气配气环节价格监管,按照“管理中间、加大两头”的尺度,促进管道燃气及相关行业持续、正常向上,根据《中华人民共和国价格法》和国度发展改革委《政府制订价格行为规则》(2017年第7号令)、《关于加强配气价格监管的提醒意见》(发改价格〔2017〕1171号)等规定,构成本省实际,制订本办法。
  老二枝 基金办法适用于本省行政区域内制定和调剂管道燃气配气价格之一言一行。
  先后三枝 基金办法所指管道燃气,是指城市和民族乡管道燃气经营企业通过燃气配气管网系统配送给用户之煤气。
  基金办法所指管道燃气经营企业(以下简称燃气企业),是指具备特许经营资格,并依法取得燃气经营许可证,转业燃气经营之独立法人。
  基金办法所指管道燃气配气价格,是指燃气企业在经营许可范围内为使用管道燃气的客户提供配气服务的价位。
  先后四枝 实践政府指导价的管道燃气配气价格和行销价格,由自治区、县价格主管机关制定和调剂。
  老二章 配气价格之制订和调剂
  先后五枝 配气价格按照“特许成本加合理收益”的尺度制定,即通过核定燃气企业之认可成本,分管准许收益,考虑税收等因素确定年度准许总收入,制订配气价格。
  先后六枝 寒暑准许总收入由准许成本、特许收益及税费之和扣减其他工作收支净额确定。
  先后七枝 特许成本遵循合法性、竞争性、合理的尺度,根据政府制订价格基金监审技术规范等规定核定,凡与配气业务无关的本应予以剔除。在建筑区划内按法律法规规定,由燃气企业负责用户计量装置前(包括计量装置)的创新维修、护卫责任的相关成本可计入准许成本。配气业务与另外业务的共同成本,应该按照固定资产原值、公款、人口等因素进行合理分摊。外销差率在煤层气企业运营初期三年内原则上按照不超过5%确认;营业超过三年以上的按不超过4%确认。
  先后八枝 特许收益按照有效资产乘以特许资产报酬率计算确定。使得资产为燃气企业纳入、与配气业务相关的可计提收益的工本,由固定资产净值、有形资产保值和春运资本重组,包括行政管网、自建自用储气调峰设施,以及她它与输配气相关的装备设施。使得资产不包括建筑区划内业主共有和专有资产,政府或社会无偿投入、政府补助、义务接收的工本,未纳入实际应用的工本,决不能提供资金保值有效证件的工本,成本评估增值部分,以及向用户收到费用形成的工本。
  特许资产报酬率为税后全投资增长率,根据经济发展水平、我家承受能力和天然气企业运营情况,按不高于7%的水准确定。
  先后九枝 电价按照国家和我省现行相关规定实行。
  先后十枝 其他业务收支净额为燃气企业运用与配气业务相关的工本和人工从事工程安装施工、器具销售等其他业务活动的收益净额。
  先后十一枝 组建城镇燃气配气管网,开始配气价格可使用建设项目财务评价的规律,使城镇燃气经营企业在全路经营期限内取得合理回报的办法核定;也得以参照省内同等规模之乡镇燃气企业平均配气价格决策。随着输配气量的增长,可适时调节为“特许成本加合理收益”的尺度核定。
  先后十二枝 配气价格应定期校核,分管(校正)短期原则上不超过三年。价格制定和调剂过程中,如测算的价位水平过高或调整幅度过大,可概括考虑本地区经济发展水平和用户承受能力等因素,相当控制价格水平或调整幅度,避免价格过高和大幅波动。对应调未调产生之公款差额,可分摊到未来年度进行补充或扣减。顶国家税费政策调整时,配气价格应当同步调整。
  先后十三枝 制订和调剂管道燃气配气价格,由价格主管机关按规定权限主动实施,煤气企业也可向成本价机关提出定调价申请。
  先后十四枝 煤气企业应当在每个配气价格监管周期结束半年前,向价格主管机关提出校核配气价格之申办,付出制定配气价格所需的本数据资料,并对所提供多少资料之合法性、实际、竞争性负责。价格主管机关应该于下个监管周期一个月前宣布资金监审结论和副一监管周期配气价格水平。
  先后十五枝 政府价格主管机关制定和调剂配气价格,经同级人民政府批准后执行。制订涉及居民用气配气价格,应组织举办价格听证会。制订和调剂配气价格,价格主管机关应该通过门户网站等指定平台向社会公开价格水平和相关依据。
  先后十六条 政府价格主管机关论证配气价格制定本地区管道燃气销售价格。各市(州)、县应当成立管道燃气销售价格与购气价格之联动机制,顶购气价格调节时,兜售价格应当同步调整。
先后三章 价格监控
  先后十七枝 市场价格监管部门依法对天然气企业之价位行为进行监控检查,对价格违法行为依法进行拍卖。
  煤气企业应当严格履行政府制订的配气价格和行销价格,并依法履行明码标价。
  先后十八枝 价格主管机关要对配气延伸服务收费进行清理规范,凡没有提供专业化服务的,以及本已投入配气价格之税收项目,一律撤销。居民燃气工程安装性质的税收,包括设施设备成本、施工机具和人工费用,涵盖范围严格限于建筑区划红线内产权属于用户之工本,不可向红线外延伸。乡镇居民新建住房,煤气工程安装费等步入房价,不可另外向煤气用户收到。
  先后十九枝 煤气企业经营数据实行年报制度,煤气企业于每年上半年将上年度企业重大生产经营数据如实报市、县价格主管机关。
  煤气企业应当成立成本核算制度,实际准确记录并单独核算燃气配气业务的生产经营资产和现金,逐步落实按不同用户类别归集成本。
  煤气企业要通过公司门户网站等指定平台,通告收入、基金等相关信息,推进价格信息公开透明,收到社会监督。
  老二十枝 煤气企业现代化正当理由,不容、延迟提交相关资料,或者故意瞒报、虚报数据信息的,价格主管机关应该依法查处、公开曝光,投入企业不良贷款记录,并可视情采取降低准许收益率等办法。因故意瞒报、虚报相关信息并已拥有不当收益的,在继续调整价格时进行追溯。
 
先后四章 附 则
  老二十一枝 基金办法由湖北省发展和改造委员会负责解释。
  老二十二枝 基金办法自2018年7月1日实施,首期五年。





藏北燃气网责任编辑:8007
主编:郭亚兰
当一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------相隔线----------------------------

青公网安备 63010402000190号

<bdo id="9439603d"></bdo>

      <optgroup id="dd896ef2"></optgroup>